Inleiding tot de Publicatie

De Kansspelautoriteit bracht in augustus 2026 bevindingen uit drie afzonderlijke onderzoeken naar buiten over het gokgedrag van minderjarigen en jongvolwassenen tussen achttien en vierentwintig jaar, waarbij gegevens uit enquêtes, interviews en analyses van accountregistraties centraal stonden en de resultaten direct bruikbare inzichten opleverden voor betere bescherming van kwetsbare groepen.

Onderzoekers van de instantie verzamelden informatie over blootstelling aan kansspelen voordat de wettelijke leeftijd bereikt werd, terwijl accountcreatiepatronen bij het bereiken van achttien jaar en daadwerkelijke deelnamecijfers onder mbo-studenten duidelijk in beeld kwamen door gestructureerde dataverzameling.

Normalisatie van Gokactiviteiten in de Maatschappij

Gegevens uit de studies tonen aan dat kansspelen in brede zin genormaliseerd raken binnen de samenleving, omdat minderjarigen vaak via familieleden, vrienden of fysieke producten zoals krasloten al voor hun achttiende verjaardag in aanraking komen met gokvormen en die vroege blootstelling bijdraagt aan een vertrouwdheid die later doorwerkt in online omgevingen.

Youngworks bracht in een rapport de reis van jongeren onder achttien jaar in beeld en koppelde die bevindingen aan observaties van de Kansspelautoriteit, waarbij bleek dat fysieke opties zoals bingo en fruitautomaten een brug vormen naar bredere acceptatie terwijl sociale netwerken de drempel verder verlagen.

Accountcreatie bij het Bereiken van Achttien Jaar

Statistieken geven aan dat eenenveertig procent van de nieuwe accounts van jongvolwassenen direct op de achttiende verjaardag aangemaakt wordt, hoewel diezelfde groep gemiddeld de laagste inzetten plaatst vergeleken met oudere cohorten binnen de categorie achttien tot vierentwintig jaar en die vroege registraties vooral gedreven lijken door nieuwsgierigheid en directe toegang tot legale platforms.

Analyses van registratiedata laten verder zien dat de piek in accountaanvragen samenvalt met het moment waarop wettelijke beperkingen wegvallen, terwijl vervolgonderzoek aantoont dat deze jonge gebruikers vaak kleinere bedragen inzetten en minder frequent spelen dan hun iets oudere leeftijdsgenoten.

Deelnamecijfers onder Mbo-Studenten

Achtentwintig procent van de minderjarige mbo-studenten rapporteerde in de afgelopen twaalf maanden gegokt te hebben, waarbij de voorkeur duidelijk uitging naar fysieke varianten zoals bingo en fruitautomaten in plaats van online opties en die percentages afkomstig zijn uit representatieve steekproeven onder scholieren in het middelbaar beroepsonderwijs.

De studies onderscheidden daarbij verschillende typen deelname, omdat fysieke producten gemakkelijker toegankelijk bleken voor minderjarigen en sociale aspecten zoals groepsactiviteiten de frequentie verhoogden terwijl online kanalen nog beperkt bleven door leeftijdscontroles.

Gevolgen voor Beschermingsmaatregelen

De verzamelde resultaten verschaffen de Kansspelautoriteit concrete instrumenten om toezicht en preventie verder aan te scherpen, omdat inzicht in normalisatiepatronen, vroege accountcreatie en fysieke deelnamecijfers gerichte interventies mogelijk maakt die specifiek op minderjarigen en jongvolwassenen gericht zijn.

Ambtenaren van de toezichthouder verwerken de nieuwe data in bestaande kaders voor zorgplicht en reclamebeperkingen, terwijl samenwerkingen met onderwijsinstellingen en branchepartijen versterkt worden om vroegtijdige signalering te verbeteren en illegale kanalen effectiever aan te pakken.

Conclusie

De drie studies leveren een samenhangend beeld op van hoe gokgedrag zich ontwikkelt bij jongeren in Nederland, waarbij blootstelling via sociale en fysieke routes, directe accountregistratie op achttienjarige leeftijd en meetbare deelname onder mbo-leerlingen de kern vormen en de Kansspelautoriteit daarmee beschikt over actuele cijfers om beleid en handhaving verder te onderbouwen.